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从欧猪首国到经济改革典范葡萄牙执政党做对了什么?

2019-10-07 19:33:41 阅读：725 来源：自媒体作者：责任编辑NO。蔡彩根0465

原标题：从“欧猪”首国到经济改革模范，葡萄牙执政党做对了什么？

现任总理科斯塔稳操胜券。来历：IC Photo

文 | 钱伯彦

葡萄牙四年一次的议会推举波澜不惊地落下帷幕，一起也折射了该国国民经济安稳且快速的增加。

到发稿，由58岁的现任总理安东尼奥·科斯塔（António Costa）带领的执政党——中左翼的社会党（PS）成功拿到36.65%的选票，成为最大赢家。另一大传统党派，中右翼的社会民主党（PSD）则遭受滑铁卢，其得票率仅为27.9%。（注：PSD虽然在姓名充满了中左翼颜色，但其自在保守主义政治倾向使其被划分在政治光谱的右侧。）

以左翼集团（BE）、葡萄牙共产党（PCP）和主打环保的PAN党为代表的其他党派，则别离获得9.67%、4.25%、3.28%的选民支撑。

没有黑天鹅，该成果与此前发布的数份民调简直共同。

这场缺少悬念的推举也恰如其分地表现了葡萄牙这个南欧小国自上一次金融危机以来最大的特色：政治安稳。

一方面，执政的社会党支撑率一向坚持在30%以上。在5月的欧洲大选中，社会党就拿到了33%的选票，而社会民主党仅为22%。在此次大选中进一步扩展抢先优势的社会党乃至间隔拿下议院过半座位仅一步之遥。依据从前大选成果预算，在该国获得40%的得票率就意味着议会中的绝对多数。

虽然在四年任期内，社会党曾于2017年6月和本年5月别离遭受军械库失窃案丑闻和全国教师停工两大危机，但该党在民调中位列榜首的位置和科斯塔这位里斯本老市长的威望却从未被不坚定。

比较于传统中左翼政党近年在法国、德国、奥地利等国家日渐衰败，坚硬的葡萄牙社会党可以说是欧洲大陆上中左翼阵营中鹤立鸡群的存在。

另一方面，成对呈现的政治碎片化趋势和极右翼民粹政党兴起也相同在葡萄牙失去了普遍性。与异军突起的德国选项党、法国国民战线或奥地利自在党等新势力比较，葡萄牙的两大极右翼政党PNR和Chega的得票率乃至都到不了1%。

而经过此次大选估计能终究进入议会的政党数量也不超6个，传统的两大党也占有了议院230座位的挨近190席。比较于简直有五大政党旗鼓适当的西班牙或两大民粹政党占有的意大利，葡萄牙传统的两党优势制依然得到了较好的保存。

从从前的欧猪国家之首、一个坐落欧亚大陆最西侧边境之地的小国，转变为不少西方干流政客仰慕的典范国家，葡萄牙人成功的原因是什么？

科斯塔四年任期内葡萄牙安稳且快速增加的国民经济无疑是最重要的要素。

2015年以来，葡萄牙的经济增加率一向安稳地超越欧盟和欧元区的平均水平，在2017年和2018年更是到达了3.5%和2.4%。至于南欧国家最被诟病的失业率，葡萄牙政府也成功地将其从2015年的12%降至现在的6.2%，青年失业率则从32%下降至本年的17.6%，该国的最低薪酬相同从每月500欧元上涨至600欧元。而在财务赤字问题上，科斯塔政府也将其从2015年的4.4% GDP占比压缩到2018年的0.4%，估计本年的财务赤字仅为GDP的0.2%。

与其他欧猪国家相似，自从葡萄牙于2011年向国际货币基金组织求救之后，该国就开端了苦楚的财务紧缩方针。可是除了勒紧裤腰带之外，葡萄牙政府还做了更多。

大力开展IT业、旅行业和房地产业便是葡萄牙政府的三板斧。

依据波士顿咨询公司的研讨标明，葡萄牙的IT业在曩昔几年内开展敏捷，在该国的GDP占比到达4.7%，这个数字现已和主打工业互联网的德国相差无几。以Critical Software为代表的一批优异软件公司，依托葡萄牙相对低价的用人本钱以及面向广阔葡语国家商场的优势，成功地获得了包含德国车企三巨子、沃达丰、阿尔斯通等很多欧洲巨型企业的很多订单。

与此一起，凭借着土耳其、北非等国近年不安稳的政治局势，嗅到了商机的葡萄牙人还开端大力开展旅行业，并以阳光海滩为招牌在全球范围内争夺游客资源。曩昔四年以来，葡萄牙接连新开设了连通里斯本到美国、巴西、我国等国各个城市的580条新航班，获得了旅行收入高达45%的增加。到2017年，旅行业现已占到了该国经济的13.7%，据旅行部长兼国务秘书戈迪尼奧（Ana Godingho）的预算，旅行业为葡萄牙新发明了11.7万个工作岗位。

旅行业的开展也带来了另一个颇具争议的结果：蓬勃开展的房地产业。来自北欧和中欧的很多殷实人群现已接连数年在葡萄牙进行置业和出资，此举虽然敏捷推高了葡萄牙各大城市的房价，但也却带来了很多的资金。2018年7月，国际货币基金组织发布陈述称，葡萄牙的房价在科斯塔任内上涨了32%，成交量更是增加了两倍有余。

除了过硬的经济成绩单，科斯塔灵敏多变的内政、交际手法也对葡萄牙走出泥潭和社会党的强势功不可没。

虽然社会党在四年任期内一向坚持少数派政府，却不仅可以确保安稳地执政，更是成功获得葡萄牙共产党，乃至是秉持托洛斯基主义的左翼集团支撑。其间科斯塔经过进步最低薪酬、下降公共交通价格等退让办法来撮合左翼政党起到了杰出的作用。

比较之下，原本于2015年大选夺得榜首大党位置的社民党便是由于企图组成联合政府失利，才被社会党取而代之。

另一个在多党制议会中失利的事例则是伊比利亚半岛的邦邻西班牙。相同是颇受欢迎的中左翼传统政党，相同获得了不错的经济增加率，可是西班牙辅弼——工人社会党的桑切斯却没有才能，好像也没有志愿与其他政党进行协作，西班牙现已在四年内由于接连组阁失利而面对第四次大选。

在交际关系层面，科斯塔政府的财务部长马里奥·森特诺（Mário Centeno）由于在葡萄牙成功的阅历而于2018年升任欧元集团主席，现任联合国安理会秘书长古特雷斯也相同来自葡萄牙。安稳的政治环境加上欧元区高层的人脉使得葡萄牙可以吸引到很多的外来出资。

与此一起，葡萄牙也对欧亚大陆另一端的我国翻开怀有。2010年经济危机之后，我国企业就在葡萄牙先后收买了电网运营企业REN、最大的稳妥公司忠实稳妥、葡萄牙商业银行、葡萄牙航空公司等公司的适当部分股权。

当然，葡萄牙安稳的政治局势也和该国较为特别的国情不无关系。

葡萄牙是欧洲国家中在20世纪阅历了最长时刻军政府操控的国家，直到1974年的康乃馨革新之后才开端民主化进程。因而该国民众全体上关于极右翼政党并不伤风。

而在极右翼政党拿手发挥的难民问题上，葡萄牙不仅在地理位置上远离难民入欧的巴尔干道路以及难民目的地德国，并且葡萄牙的外来移民一向以来都坚持着较高的份额。不同于英法等前殖民帝国在殖民地留下了较为完好的政治法律体系，在康乃馨革新后匆促撤离的葡萄牙在其殖民地安哥拉和莫桑比克都留下了大把的烂摊子。接连的内战导致侨民和难民在曩昔几十年间一向安稳流入该国，近年来经济开展乏力的葡语大国巴西也相同是葡萄牙的移民奉献国。这些要素都使得进犯移民的论题影响力非常有限，因而主打难民牌的政党在该国也并不吃香。

正如科斯塔所言：“咱们需求更多的移民，咱们不忍受仇外的言辞。”

不过，葡萄牙还远非完美，相对成功的政治经济环境掩盖了葡萄牙依然存在的结构性问题。

例如，因紧缩方针而导致的政府出资过于稀疏，使得该国的铁路公共交通系统严峻老化。依据葡萄牙基建管理处的最新陈述，该国62%的铁路都处于糟糕状况。别的，虽然葡萄牙有用操控了财务赤字，可是该国依然是欧盟内仅次于希腊和意大利的第三大债款国，政府债款的GDP占比高达122%。并且，财务赤字的有用操控也是依托在葡萄牙教师从业者10年以来薪酬冻住、政府新开征燃油税、乃至是针对含糖饮料的税收等办法获得的。

葡萄牙经济的另一大危险则是过于依靠针对欧盟中心国家的产品和服务出口。葡萄牙现在出口商品中占比最大的正是供给德国轿车巨子的零部件产品。以轿车软件公司为例，为了翻开巴西商场和下降交流、人工本钱，葡萄牙分公司在规划上是仅次于德国总部和法国分公司之后的第三大分公司。可是在全球经济遇冷、各国轿车销量都在下滑的大布景下，葡萄牙分公司也是继韩日两国之后的裁人优先目标。

现在，跟着德国和英国的第二季度GDP环比增加率都呈现负数的情况下，没有阅历严峻经济检测的科斯塔能否再次交出一份满足的五年答卷，仍需求时刻的检测。回来搜狐，检查更多

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